К 2020 году Россия собирается построить 100 новых домов для престарелых, но ставку будет делать на негосударственные учебные заведения

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Суворов

Премьер-министр Дмитрий Медведев потребовал привести в порядок в домашних условиях для пенсионеров и ликвидации очередей в них. Соответствующий приказ главы правительства заявил, что до 1 октября должен быть представлен проект программы по приведению в субъекты федерации стационарных организаций социального обслуживания, в состояние, пригодное для 2017-2020 годы. «Известиям» удалось выяснить, что, во-первых, правительство рассчитывает на неправительственные организации — коммерческие и некоммерческие. До сих пор, миллионы беспомощных стариков остаются без должного ухода.

— Привести в порядок

Российские дома для престарелых находятся в плачевном состоянии. Не говоря уже о том, что просто не достаточно. По данным Росстата, более 58 миллионов россиян — пожилые люди, требующие постоянного ухода (39% населения страны).

В пресс-службе министерства Труда сообщили, что по состоянию на 1 января 2015 года, в России насчитывается более 3,7 тыс. организаций, социальных услуг для граждан старшего поколения и инвалидов разных профилей. Наряду с этим действует система стационарных организаций социального обслуживания для граждан старшего поколения, постоянно проживающие (домов-интернатов, геронтологических центров, специальных домов для пожилых людей и др.).

— На 1 января 2015 года, количество стационарных организаций составила более 1,3 тыс. единиц социальные услуги в них получают более 247 тысяч граждан. По состоянию на 1 января 2015 года, общее количество граждан, состоящих на очереди для помещения в стационарные организации социального обслуживания, составляет 16 тыс. человек, рассказали в министерстве.

Иногда, дефицит мест в государственных учреждениях приводит к тому, что находятся предприимчивые граждане, организует незаконных домов для престарелых.

В конце марта, правоохранительные органы Новгород обнаружили такого предприятия в одной из квартир города. Апартаменты с тремя спальнями апартаменты содержал семь пожилых женщин, для которых их родственники заплатили 20 тысяч рублей в месяц.

Как сообщили «Известиям» в следственном управлении СК по Новгородской области, возбужденного по ч. 2 статьи 238 УГОЛОВНОГО кодекса («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, совершенное группой лиц по предварительному сговору»): требования пожарной безопасности в месте массового скопления людей не были соблюдены, санитарные нормы, кроме того, были нарушены.

— Теперь, очередь в психоневрологические интернаты, и речь идет в основном о них, — это, по разным оценкам, около 14 тысяч человек, почти половина граждан в возрасте ждет место в больнице больше года, — заявил «Известиям» вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова. — Для того, чтобы обеспечить и уже находящихся в стационарных пожилых людей достойные условия существования, профессиональный уход, мы решить один из самых важных гуманитарной деятельности.

Как рассказала Карелова, по заявлению премьер-министра Дмитрия Медведева, уже достигнуто предварительное обследование состояния домов-интернатов и установлен объем необходимых работ.

— Более 130 зданий требуется реконструкция около 100 посадке строить заново, — сказал вице-спикер Совфеда. — Есть типовые проекты, использование которых может ускорить и сокращение строительства новых зданий.

В Минтруде отметили, что проблемы организации социального обслуживания населения находится в ведении регионов. В этом случае Пенсионный фонд России (ПФР) начиная с 2000 года, софинансирует на региональные социальные программы, направленные в том числе на укрепление материально-технической базы стационаров. На эти цели в федеральном бюджете ежегодно предусматривается по 1 млрд евро.

В Минтруде «Известиям» сообщили, что в течение последних восьми лет (2006-2014) мощность стационарных учреждений социального обслуживания увеличилась на 6304 кровать-место.

Ставка на частников и общественников

В феврале правительство утвердило Стратегию действий в интересах граждан старшего поколения в российской Федерации до 2025 года. Одной из ключевых особенностей — уровень негосударственных организаций, коммерческих и некоммерческих. На первом этапе реализации стратегии, к 2020 году — доля пожилых россиян, получающих социальные услуги, должна вырасти с 50% до 80%.

— Эти цифры говорят о том, что одной из основных задач является разработка предложение социальных услуг, таким образом, чтобы оно соответствовало спрос на них. А для этого нам нужно больше привлекать к участию в социальной помощи, и бизнес, и социально ориентированные некоммерческие организации, — говорит Галина Карелова.

На днях, сенатор, совместно с главой комитета госдумы по труду и соцполитике Ольги Баталиной выдвинул законопроект, который предполагает введение для социально ориентированных НКО правового статуса «исполнитель коммунальных услуг населения». Благодаря этому НПО могут получить приоритетное право на господдержку.

— Речь идет о передаче НКО 10% бюджетных средств, выделяемых на социальные программы. Закон предлагается ввести в силу с 1 ноября. Мы предполагаем, что такое партнерство с государством сделает привлекательной работы для НПО в сфере социальных услуг. О том, что пришествие их выгодно и государству, и пожилых людей, говорит, например, практика Пермского края. Здесь в шесть раз вырос объем социальных услуг, в связи с тем, что в провинции, нашли способы привлечения неправительственных организаций социального обслуживания, — сказал сенатор.

В Минтруде «Известиям» сообщили, что федеральный закон предусматривает возможность применения для организаций, осуществляющих социальные услуги гражданам, по аналогии, медицинских и образовательных организаций налоговой ставки 0% по налогу на прибыль.